在国家卫生和计划生育委员会9月10日举办的例行新闻发布会上,国家卫生计生委流动人口计划生育服务管理司司长王谦通报了《中国流动人口发展报告2013》的有关情况。《报告》显示,2012年我国流动人口数量达2.36亿人,相当于每6个人中有1人是流动人口。 流动人口健康问题易被忽视 流动人口的收入稳步提升,2013年5月上旬开展的流动人口收入情况调查显示,2013年4月就业流动人口的平均工资收入为3287.8元,同比增长4.9%。流动人口主要就业于私营部门或从事个体经营,就业集中在制造业等五大行业。 流动人口健康风险意识差,健康问题往往被个人、企业和社会忽视,存在较大隐患。流动人口疾病谱以感染性和传染性疾病为主。职业健康保护问题仍未得到较好解决,出现工伤及职业病的风险较大。 近年来,流动育龄妇女数量和比重不断增加,流动育龄妇女在户籍地以外生育的比例逐渐提高,2012年怀孕的妇女选择在现居地分娩的比例已接近70%。这些都对流动人口卫生计生服务管理提出了更高要求。 政策应适应家庭化流动趋势 流动人口的平均年龄约为28岁,与上一代相比,新生代流动人口的外出年龄更年轻,流动距离更长。从流动迁移模式上看,家庭化迁移成为主体模式。调查显示,达到法定结婚年龄的新生代流动人口中已婚者过半,全部核心家庭成员在流入地共同居住的占61%,部分核心家庭成员共同居住的约占30%。 新生代流动人口更加注重体面就业和发展机会,由生存型向发展型转变,进入城市不仅仅是为了挣钱,还对未来发展有更多期待;流动形态由“钟摆式”流动向在城市稳定生活、稳定工作转变,最近3年没有更换过工作的流动人口比例超过六成。 家庭化迁移使得流动人口在流入地更容易产生归属感,有利于增强其幸福感。制定流动人口相关的政策要适应家庭化流动趋势,满足流动人口家庭而非个人的需求。 |